風勁正是揚帆時 ——寫在宣城市公共資源交易有限公司成立一周年之際

風勁正是揚帆時

——寫在宣城市公共資源交易有限公司成立一周年之際

 

仲夏七月,好消息從宣城市公共資源交易有限公司傳來:今年上半年,公司共受理項目247宗,完成交易項目190宗,控制價(預算金額)21.04億元,交易金額18.3億元,節約資金2.74億元,節約率13.02%。

一年前,也是在這樣的時節,宣城市公共資源交易有限公司(原宣城市招標采購代理有限公司)在詩山宛水之地誕生、成長,寒來暑往,四季更迭,它像一株幼苗,破土而出、根深葉茂。

砥礪奮進書華章,風勁正是揚帆時。在成立一周年這個特殊的節點,我們徐徐回眸,定格那些堅實的足跡和閃亮的成績。

 

全新亮相 全速發展

 

時光總會在重要的節點留下清晰的印記。20184月,宣城市公共資源交易有限公司成立,71日,公司正式投入運營。

根據市委、市政府《關于深化公共資源交易體制機制改革實施方案》的要求,宣城市公共資源交易有限公司由宣城市皖江建設投資有限公司(市國資委出資的國有獨資公司)出資設立,系全資子公司,是我市唯一一家國有招標代理公司。

新公司肩負新使命。公司代理業務范圍覆蓋市本級國有投資建設工程、政府采購、產權交易、國土出讓等項目。同時,還承擔政府采購項目的集采工作。

新起點書寫新答卷。2018年,公司共受理項目314宗,完成交易項目271宗,控制價(預算金額)14.66億元,交易金額12.06億元,節約資金2.6億元,節約率17.74%。實現營業收入610.96萬元,凈利潤353.54萬元,上繳稅收140.43萬元。自公司成立以來無償代理集采項目141宗。

成績來之不易,征程砥礪奮進。一年來,宣城市公共資源交易有限公司在市委、市政府的高度重視和市政府分管領導強力的推動下,在上級主管和監管部門的大力支持下,以建立“規范、高效、優質、廉潔”的招標采購代理服務體系為目標,以全力服務宣城經濟社會跨越崛起為己任,圓滿完成了各項任務。

值得一提的是,一年來,公司認真對照省、市數據推送有關要求,配合完成了交易數據處理工作,確保數據推送完整、準確、及時。與此同時,草擬了EPC、二階段評標、物業等交易范本,配合市公共資源交易監督管理局建立了宣城市小微項目企業庫,有力地促進了公共資源交易活動的規范、便捷、高效運行。

 

緊盯責任 緊抓規范

 

作為我市公共資源交易體制機制改革的產物,宣城市公共資源交易有限公司是在社會中介代理分散弱小、代理行為極不規范的背景下,借鑒外地成功經驗依法成立的。

明確職責定位,方能有的放矢。一年來,公司以規范招標采購代理市場秩序為己任,以推動公共資源交易公平與效率,實現政府授權財政性和國有投資建設項目交易社會效益為目標,兼顧企業自身經濟效益,努力以高水平的服務質量和服務效率贏得市場。

規范作業流程,是提升業務水平、加強企業管理的關鍵一環。針對此,公司一方面主動“走出去”,組織人員赴馬鞍山、安慶、合肥等市國有代理公司考察學習,在充分學習借鑒的基礎上,根據實際需要,開展招標采購代理工作。

另一方面,從項目申請受理、委托代理協議簽訂、業務分配、招標采購文件編制、應約組織工程量清單和招標控制價會審、發布招標采購公告、實施招標文件公告答疑、組織開評標活動、完成交易數據錄入及推送、發放中標通知書及資料歸檔等,實行流水分段作業,制定一整套組織嚴密的操作模式和工作流程,確保招標采購工作規范有序。

建章立制是規范化管理的基礎。一年來,公司不斷完善內部和業務制度,制定《宣城市招標采購代理辦事流程》、《宣城市招標采購代理有限公司部門廉政風險點及防控措施》、《宣城市招標采購代理有限公司個人廉政風險點及防控措施》等一系列內部管理制度,確保了代理工作規范有序,運轉高效。

 

聚焦城建 聚力創新

 

一幢幢樓房拔地而起,一條條道路筆直延伸,一個個工地熱火朝天……行走皖南大地,日新月異的城市新貌讓人嘖嘖稱贊。

城市大建設、大發展的背后,離不開招標采購工作的鼎力護航。一年來,宣城市公共資源交易有限公司積極創新代理方式,全力以赴促進重點工程建設項目快速實施。圓滿完成了安徽省港口灣水庫灌區工程三個標段施工、宣城市文景路(彩金湖段)二期、三期道路工程。宣城火車站東西廣場一體化項目西廣場建設工程總承包(EPC)、宣城經濟技術開發區百萬平方米標準化廠房一期一標段EPC工程等一批重點工程建設項目代理工作。

在合法合規的前提下,該公司與市住建委、水務局、交通局、開發區管委會等單位主動對接,安排專人提前介入,科學謀化招標實施方案,組織招標人、行業內專家對社會中介編制的招標工程量清單和控制價進行會審,優先編制招標文件,確保招標工作按質按時完成。

抓建設更要保民生。針對政府投資應急或民生項目,宣城市公共資源交易有限公司在招標條件不具備前提下,實行容缺受理,招標采購人承諾開標前補齊相關批文材料,確保招標采購項目按期實施。

創新,是企業發展的不竭動力。一方面,宣城市公共資源交易有限公司創新招標方式,對同類項目實行打捆招標,針對皖南醫藥衛生學校新校區一期工程等技術復雜項目,實行了兩階段評標辦法。即先評技術標,技術標得分前三名以上投標人進入第二階段進行商務標評審,以合理低價,招到有實力施工隊伍,受到招標人好評。

另一方面,公司聚力創新服務方式,以“互聯網+招標采購”為技術支撐,建立公司門戶網站,與新點軟件公司合作,聯合開發了小微工程、分散采購項目電子商城和電子交易系統,未來系統上線后,將極大提高交易效率,降低交易成本,有效遏制圍標串標行為發生。

乘風遠航啟新程,春華秋實繪佳卷。

站在新起點,宣城市公共資源交易有限公司將繼續提升自身能力水平和服務質量,打造一支專業隊伍,更加積極全面地參與社會公益事業,為宣城市公共資源交易系統的發展發揮應有的作用。

 

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